أود أن أقترح طريقة جديدة لتمويل وبناء مشروع للطاقة الكهروضوئية في الكويت. ستبلغ قدرة المشروع المقترح 14.88 جيجاوات ويهدف إلى توفير نصف استهلاك الطاقة في القطاعين السكني والحكومي في الكويت دون التأثير على الميزانية الحكومية الحالية.
سيتم تمويل المشروع من خلال مزيج من الدين وبرنامج المشاركة في رأس المال. سيتم تحصيل جزء من رأس المال عن طريق إصدار أسهم مدعومة لأصحاب المنازل في الكويت تعادل نصف استهلاكهم السنوي و يتم الدفع على مدى 4 سنوات ، في حين سيتم تمويل الدين من خلال قروض بنكية.
يوضح سيناريو الحالة المتوسطة للنموذج المالي الذي تم إنشاؤه لهذا الاقتراح أن الحكومة ستكون قادرة على توفير 6.18 مليار دينار كويتي (صافي القيمة الحالية) على مدار 23 عامًا ، مما يقلل ما يقرب من 20 مليون طن من ثاني أكسيد الكربون سنويًا (15٪ - 20٪ من الكويت السنوي. انبعاثات ثاني أكسيد الكربون) ، وتحرير ما يصل إلى 33٪ من قدرة توليد الطاقة من الوقود الأحفوري في الكويت ، كل ذلك دون زيادة الإنفاق الحالي في الميزانية على الإطلاق.
الموقف الحالي
في عام 2021 ، أنفقت الحكومة الكويتية 1.3 مليار د.ك. على دعم الوقود لمحطات الكهرباء ، بينما بلغ إجمالي دخل وزارة الكهرباء والماء ذروته عند 300 مليون دينار كويتي في عام 2019. في عام 2020 ، بلغت تكلفة توليد الطاقة لوزارة الكهرباء والماء 39.3 فلس/ ك.و.س بينما يدفع العملاء السكنيون 2 فلس/ ك.و.س (دعم 95٪) و الحكومي 25 فلس/ك.و.س. يوضح الجدول أدناه عدد عملاء وزارة الكهرباء والماء وأسعارهم.
من المحتم أن يزداد استنزاف الدعم لميزانية الكويت مع زيادة عدد السكان وزيادة التصنيع في البلاد. ذكرت وزارة الكهرباء والمياه مؤخرًا أنها تخطط لإنتاج خطة تعرفة تغذية الكهرباء المتجددة لتحفيز أصحاب المنازل على تركيب الألواح الكهروضوئية على أسطح منازلهم وبيع الكهرباء المتبقية للحكومة. ولكن ، تستهلك المنازل الكويتية كمية كبيرة من الكهرباء ، ولا تكفي عادتا أحجام أسطح المنازل لاستيعاب الأنظمة اللازمة لتغطية استهلاكها السنوي.
علاوة على ذلك ، فإن الشقق السكنية مسؤولة عن 20-30٪ من الطلب على الكهرباء في القطاع السكني. لن تتمكن خطة الحكومة المستقبلية من الاستفادة من هذا القطاع بسبب نقص مساحة الأسطح في المباني السكنية.
إن زيادة تعرفة الكهرباء في الكويت ستقلل بالتأكيد من الطلب على الطاقة ، ولكن ، فإن هذا النهج سيواجه رد فعل سياسي عنيف في مجلس الأمة ، وسيظل غير مفيد في حقيقة أن 70 ٪ من طلب القطاع السكني مخصص لتكييف الهواء، وهو أمر لا بد منه بسبب الطقس القاسي في البلاد لمدة 6 أشهر من السنة.
الحل المقترح
تلقت المرحلة الثانية من مشروع الشقايا عطاءات بتكلفة مستوية للطاقة منخفضة تصل إلى 11 فلسًا / كيلوواط ساعة ، بينما تدفع الحكومة حاليًا 39.3 فلسًا / كيلوواط ساعة. لذلك ، يعطي المشروع للكويت فرصة ادخار هائلة ، خاصة لعملاء MEW الحكوميين الذين يدفعون 25 فلسًا / كيلوواط ساعة.
يستهدف المشروع الذي أقترحه نصف استهلاك الطاقة لعملاء القطاع السكاني والطلب السنوي الكامل للعملاء الحكوميين ، حوالي 24 تيراواط ساعة في السنة. تبلغ السعة الكهروضوئية المطلوبة 14.88 جيجاواط ، أي ما يقرب من 10 أضعاف المرحلة الثانية من الشقايا.
يوضح الرسم البياني أدناه الناتج الشهري المتوقع للمشروع بمجرد بناء المراحل الأربع ، وكنسبة مئوية من إجمالي توليد الطاقة في وزارة الكهرباء والماء في عام 2020. يرجى ملاحظة أن الناتج قد تم تصميمه على غرار إنتاج عام 2020 من مشروع 1 ميجاوات في وزارة الكهرباء والماء.
تمويل المشروع
تم تصميم التكلفة الإجمالية للمشروع باستخدام المعلمات الموضحة في الجدول أدناه. يرجى الملاحظة أن التكلفة للواط الواحد منخفضة ، و ذلك يمكن تحقيقه في مشاريع الطاقة الكهروضوئية بمثل هذا الحجم.
ستبلغ التكلفة الإجمالية للمشروع 3.89 مليار دينار كويتي (غير شامل التكاليف التشغيلية) ، والتي سيتم تمويلها بمزيج من حقوق الملكية (14٪) والدين (86٪) على 4 مراحل لتقليل تأثير رسوم صيانة القرض و تكاليف التشغيل على ميزانية الحكومة مع السماح بصافي المدخرات السنوية من كل مرحلة قابلة للتشغيل لتغطية تكاليف إجمالي مدفوعات القروض السنوية و تكاليف التشغيل.
برنامج مشاركة في أسهم مشروع طاقة شمسية
في الوقت الحالي ، تدفع الحكومة 94٪ من فاتورة الكهرباء لعملاء وزارة الكهرباء والماء ، وأقترح تقديم نفس الدعم ، ولكن لتكلفة السعة اللازمة لتغطية نصف استهلاك العملاء ، وفقًا للجزء الموضح أدناه.
سيتمكن العملاء من شراء الأسهم المدعومة بحد أقصى يعادل نصف استهلاكهم السنوي على مدى 4 سنوات. سيوفر هذا للحكومة 541 مليون دينار كويتي نقدًا. في المقابل ، ستتاح للعملاء السكنيين الفرصة لامتلاك نصف حصتهم بالطاقة والحكوميين كامل حصتهم بسعر أرخص بكثير ، مع السماح أيضًا للعملاء السكنيين ببيع حصتهم للآخرين إذا قرروا بيع منازلهم أو ترك البلاد.
بالإضافة إلى ذلك ، بمجرد تطبيق نظام تداول الكربون في الكويت ، يمكن لأصحاب الأسهم تداول حصتهم من شهادات الكربون في السوق.
الدين
أما المبلغ المتبقي والبالغ 3.35 مليار دينار كويتي فسيتم تمويله من خلال قروض متوسطة الأجل متعددة المراحل وبنسبة فائدة 5.5٪. يتمتع القرض الأول بفترة سماح مدتها سنتان ، بينما تتمتع القروض الثلاثة الأخرى بفترة سماح لمدة عام واحد.
سيتم تخصيص كل جزء من القرض للمشروع قبل إنشاء كل مرحلة من المراحل الأربع. وبهذه الطريقة ، لن تتحمل الحكومة أعباء المبلغ الإجمالي لمدفوعات الفائدة أثناء عدم جاهزية المشروع ، وسيكون صافي المدخرات قادرًا على تغطية التكاليف السنوية لمدفوعات الفائدة وسداد القرض والتكاليف التشغيلية.
يوضح الرسم البياني أدناه التكاليف وصافي الوفورات الناتجة خلال كل سنة مالية من مراحل إنشاء المشروع.
علاوة على ذلك ، يوضح الرسم البياني أدناه فترة الاسترداد للمشروع دون تنفيذ برنامج المشاركة في الأسهم المقترح.
أخيرا
الفوائد المالية لتنفيذ الطاقة المتجددة في الكويت ضخمة بما يكفي لتقليل الدعم على الميزانية السنوية ، مع تخصيص المدخرات أيضًا للمشاريع المدرة للربح التي يمكن أن تحول اقتصاد الطاقة في الكويت.